美国将比特币定义为“货币”。谁将成为全球数字货币领域的规则制定者？

北京时间7月25日，一则“美国联邦法院将比特币定义为‘货币’”的消息在币圈引起广泛讨论。

其实这个消息对比特币影响不大。一个原因是华盛顿州在 2014 年颁布的法案承认比特币是“金钱”，另一个是这个消息来自一个反洗钱判决，而这个观点只是一个联邦法院的个人理解判断。

2014 年华盛顿州统一货币服务法将比特币定义为“货币”

注意，不过问题是，这里面其实存在一定的误解，就是判决中把比特币定义为Money，而法案只是比特币可以作为代币，不能作为法定货币。

然而，近两年来比特币是什么国家的货币，各国对数字货币的监管态度发生了变化。虽然此次事件可能对币圈影响不大，但可能对各国监管态度仍有一定影响。 .

因此，了解各国目前的监管态度，可以对未来监管态度可能发生的变化做出一定的预测。

美国：虽然美国对数字货币的态度较为谨慎，但由于美国不同州的法律不同，不同的监管机构对数字货币的态度也不同。

目前美国 SEC 将数字货币定义为证券，因此对 ICO 的监管非常严格，但目前 SEC 并未将比特币和以太坊定义为证券。证券，这意味着 SEC 在对比特币和以太坊的监管方面相对中立。

美国另一大监管机构CFTC将数字货币定义为商品，因此CFTC对数字货币的态度比SEC更为宽松，因此很多数字货币交易所都获得了合法的CFTC牌照，成为受监管的和合规的交换。

中国：中国之前对数字货币的态度其实是相当消极的。 2017 年 9 月 4 日，7 个部门停止 ICO，迫使国内交易所逃往海外。

然而，自 2019 年以来，中国对数字货币的态度发生了逆转。目前，国家已经认识到比特币和以太坊的客观存在和合理性。这一点从四川近期比特币挖矿政策就可以看出。

另外，我国现已将区块链提升为重要的国家战略，我国央行数字货币进入试点阶段。对技术的支持和对央行数字货币的重视，将推动我国数字货币的发展。进行深入和系统的研究和监测。

从目前的情况来看，中美之间最有可能优先承认比特币的国家可能是中国，因为中国目前非常重视央行数字货币的发展和对比特币的处理。区块链技术，让中国对数字货币的研究更加深入。

俄罗斯：俄罗斯对数字货币的态度相对重复。此前，俄罗斯央行以“高风险、时机不成熟”为由对数字货币发出警告，随后俄罗斯正式宣布关闭比特币交易网站。然而，俄罗斯政府对数字货币的态度发生了转变。 2020 年 7 月 22 日，俄罗斯立法机构国家杜马通过了一项名为“关于数字金融资产”的法案。俄罗斯立法机构已同意赋予数字资产合法地位，DFA 法规预计将于 2021 年 1 月 1 日生效。该法令对数字资产进行了合法定义并允许交易，但将禁止使用数字货币进行支付。

日本：日本是世界上最早承认比特币作为合法支付手段的国家之一。早在 2017 年，日本就颁布了一系列标准规则，为数字货币建立了一定的规范结构比特币是什么国家的货币，包括要求数字货币交易所必须获得日本财务省和金融厅的授权。

也得益于日本对数字货币的友好态度，日本的数字货币交易市场非常活跃，年交易额超过970亿美元。

比特币诞生以来日元兑比特币的交易量和价格走势，来源：bitcoinity.org

韩国：而与日本更接近的韩国目前对数字货币也很友好。今年，韩国通过了《特定金融交易信息报告和利用法》（Special Financial Law）的修正案，将数字货币交易所定义为“金融公司”，将比特币定义为“合法”。 .

英国：与日本不同，英国对数字货币交易的态度较为宽松。交易不需要监管，但英国没有数字货币的法律定义。

在 3 月 6 日的一次演讲中，英国金融行为监管局 (FCA) 零售和监管调查主管 Therese Chambers 表示，新的反洗钱条例将把英国金融行为监管局 (FCA) 定位为针对某些加密目标的反洗钱（AML）监管机构。这包括更广泛的活动，例如 ICO。

德国：2013年8月，德国政府正式承认比特币为法定货币，加密货币所有者可以使用比特币纳税或用于其他用途。德国联邦金融监管局（Bafin）表示，对加密货币的监管应符合现行金融法规的要求。发行数字代币的公司必须遵守《银行法》、《资本投资法》、《保险监管法》和《支付服务监管法》。

澳大利亚：2017年，澳大利亚通过了2017年金融法案修正案（2017年措施6））和2017年反洗钱和反恐融资法案修正案，正式增加了比特币货币的定义作为“货币”。在澳大利亚提供数字货币交易的交易所需要获得相应的监管牌照和牌照。

各国数字货币监管概览图：GUIBI区块链研究中心

目前，随着全球货币数字化进程的加快，大多数国家对数字货币持积极或中立的态度。未来，各国将建立相应的监管规范。这将促进数字货币的正常化。